申银策略农商银行增资扩股提速资本补充夯实发展根基

　　● 本报记者李蕴奇

　　近日，四川、山西、湖南多地农商银行获批增加注册资本。金融监管总局数据显示，截至二季度末，农商银行整体资本充足率12.91%，低于15.26%的银行业整体水平，部分地区农商银行资本充足率显著承压。通过增资扩股等方式补充核心一级资本，已成为不少农商银行优化股权结构、增强风险抵御能力的重要手段。

　　资本补充巩固改革成果

　　近日，金融监管总局泸州监管分局批复同意泸州农商银行增加注册资本26.22亿元，由13.64亿元增加至39.86亿元；同意泸州市兴泸资产管理有限公司、泸州老窖集团有限责任公司分别新认购该行股份1.993亿股、1.111亿股。

　　泸州农商银行的资本补充进程与四川农信改革进程密切相关。今年4月份，四川金融监管局曾批复同意泸州农商银行吸收合并四川泸县农商银行等四家农商银行，并承继四家农商银行的债权、债务。9月10日，泸州农商银行市级统一法人揭牌暨战略合作签约仪式举行。四川农商联合银行党委副书记、副董事长、行长王涛在仪式上表示，改革后的泸州农商银行，治理架构更加完善、资本实力更加雄厚、风险管控更加严密。

　　此轮四川农信改革始于2024年，主要通过“省级资本入股市级行、市级行整合县级行”的阶梯式布局进行整合。改革后的市级农商银行增资扩股，有助于夯实其资本基础。除泸州农商银行外，近期四川还有多家农商银行发布了增加注册资本公告，如德阳农商银行获批增资6906.87万元，内江农商银行获批增资19.33亿元。

　　除四川以外，山西、湖南等地的多家农商银行也在近期获批补充资本。例如，山西柳林农商银行获批增加注册资本1.51亿元，湖南涟源农商银行获批将未分配利润转增注册资本1007万元。

　　农商银行资本充足率承压

　　事实上，泸州农商银行的资本充足率在农商银行中处于较好水平。据泸州农商银行披露的数据，截至二季度末，该行资本充足率为14.7%。而金融监管总局数据显示，二季度末农村商业银行整体资本充足率为12.91%，低于15.26%的商业银行整体资本充足率。

　　苏州银行党委书记、董事长崔庆军近期撰文表示，中小银行面临着资本补充受限、资本充足率偏低的问题。由于不重视资本的集约使用，加上对外募集股本的能力薄弱、留存利润补充资本的压力较大，中小银行资本充足率整体低于大型银行，资本缓冲空间较小。在资本监管框架之下，资本补充能力在很大程度上制约中小银行的业务拓展与金融创新空间，中小银行长期可持续发展面临着严峻挑战。

　　大公国际研报分析，近年来，区域性中小银行资本压力有所上升。一方面，行业净息差处于较低水平，导致银行盈利水平承压，同时部分行业及区域贷款不良率上升，导致拨备计提增加，削弱其内源性资本积累能力；另一方面，以量补价的发展模式下，业务扩张直接推高了风险加权资产规模，进一步加速了资本消耗。

　　多措并举充实资本

　　业内人士分析，地方农商银行应根据自身资质和市场条件，灵活运用多种工具补充资本，尤其是核心一级资本。定向募股是当前农商银行补充资本的主流方式，通过向特定对象发行新股，能够快速补充核心一级资本，并同步优化股权结构。多家地方国资企业深度参与和主导了本轮农商银行定向募股，不仅为银行“输血”，更起到了化解区域金融风险、整合地方金融资源、引导银行更有效地服务地方经济的作用。

　　崔庆军建议，中小银行应摒弃拼规模、拼价格、拼份额的粗放式发展模式，逐步构建资本集约式的经营管理机制。不断优化资产负债结构，向资本占用低且回报高的业务领域倾斜，提高资产质量和收益。强化轻资本经营理念，打造多元化盈利模式，摆脱息差依赖，提升非息收入占比。坚持价值创造导向原则，引导经营机构从提升资本回报率的角度合理开展产品定价，推动资本要素精细化、高效配置。